{"id":4356,"date":"2026-02-09T09:31:53","date_gmt":"2026-02-09T08:31:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studioprosdocimo.com\/it\/?p=4356"},"modified":"2026-02-09T09:31:54","modified_gmt":"2026-02-09T08:31:54","slug":"congruita-della-manodopera-lanac-chiarisce-tempi-e-responsabilita-del-controllo-con-il-durc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studioprosdocimo.com\/it\/congruita-della-manodopera-lanac-chiarisce-tempi-e-responsabilita-del-controllo-con-il-durc\/","title":{"rendered":"Congruit\u00e0 della manodopera, l\u2019Anac chiarisce tempi e responsabilit\u00e0 del controllo con il Durc"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<div>\n<p><span style=\"color: #000000; font-family: times new roman,serif;\">Arrivano dall\u2019Autorit\u00e0 Anticorruzione nuove indicazioni operative sulla verifica di congruit\u00e0 dell\u2019incidenza della manodopera negli appalti pubblici di lavori edili, passaggio chiave per contrastare lavoro irregolare e dumping contrattuale, puntando a garantire il rispetto dei contratti collettivi di settore.\u00a0Con il comunicato del presidente approvato dal Consiglio il 17 dicembre 2025, l\u2019Autorit\u00e0 chiarisce in modo puntuale le modalit\u00e0 applicative del decreto ministeriale 143\/2021, ribadendo innanzitutto che la verifica rappresenta un adempimento obbligatorio per gli appalti pubblici di lavori di qualsiasi importo riconducibili alle attivit\u00e0 edilizie individuate dalla normativa sulla sicurezza.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000; font-family: times new roman,serif;\">Il perno \u00e8 il Durc di congruit\u00e0 (richiesto anche nei lavori privati di importo superiore a 70 mila euro), documento che certifica la corretta incidenza del costo del lavoro rispetto al valore dell\u2019opera e che \u00e8 stato introdotto proprio con l\u2019obiettivo di contrastare fenomeni di irregolarit\u00e0 occupazionale e compressione dei diritti retributivi. Nel comunicato, l\u2019Autorit\u00e0 ricostruisce il sistema di controllo articolato in pi\u00f9 fasi operative, affidato alle Casse edili competenti per territorio.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000; font-family: times new roman,serif;\">In primo luogo, l\u2019impresa affidataria \u00e8 tenuta a trasmettere i dati del cantiere mediante la Denuncia di nuovo lavoro attraverso il portale Edilconnect, indicando valore dell\u2019opera, quota di lavori edili, committenza e filiera dei subaffidamenti. Successivamente, la certificazione di congruit\u00e0 pu\u00f2 essere richiesta \u2013 dal committente o dall\u2019impresa principale \u2013 al momento dell\u2019ultimo stato di avanzamento lavori (Sal) e comunque prima del saldo finale, con rilascio entro dieci giorni da parte della Cassa edile.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000; font-family: times new roman,serif;\">La verifica si fonda sul confronto tra costo del lavoro dichiarato e percentuali minime stabilite dalla contrattazione collettiva nazionale del settore: in presenza di valori coerenti viene rilasciato il Durc di congruit\u00e0, mentre uno scostamento determina l\u2019esito negativo della verifica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000; font-family: times new roman,serif;\">Il comunicato precisa inoltre le conseguenze delle difformit\u00e0. Se la differenza rispetto ai parametri minimi non supera il 5%, l\u2019attestazione pu\u00f2 comunque essere rilasciata previa motivazione del direttore dei lavori; oltre tale soglia, l\u2019impresa dispone di 15 giorni per regolarizzare versando il costo della manodopera mancante, pena l\u2019iscrizione nella banca nazionale delle imprese irregolari e il blocco del saldo finale.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000; font-family: times new roman,serif;\">Un ulteriore chiarimento riguarda l\u2019assenza di deroghe sia sui soggetti legittimati alla richiesta sia sul momento in cui essa deve intervenire, che resta ancorato alla fase conclusiva dell\u2019esecuzione prima del pagamento finale.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000; font-family: times new roman,serif;\">Di particolare rilievo operativo \u00e8 il passaggio dedicato ai pagamenti diretti ai subappaltatori: anche in tali casi la stazione appaltante deve comunque acquisire dall\u2019appaltatore principale l\u2019attestazione di congruit\u00e0, in quanto \u00e8 quest\u2019ultimo il soggetto obbligato a inserire i dati di cantiere nel sistema informativo e quindi titolare della richiesta del Durc.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000; font-family: times new roman,serif;\">Con queste indicazioni l\u2019Anac punta uniformare comportamenti spesso disomogenei delle stazioni appaltanti, riducendo il rischio di contenzioso e garantendo certezza procedurale nella fase pi\u00f9 delicata dell\u2019appalto: quella che precede il pagamento finale.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<p><i><span style=\"font-family: times new roman,serif; font-size: xx-small;\"><span class=\"gmail_default\">Fonte\u00a0<\/span><\/span><\/i><i><span style=\"font-family: times new roman,serif; font-size: xx-small;\"><span class=\"gmail_default\">Norme\u00a0&amp;\u00a0Tributi\u00a0Plus &#8211; 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