{"id":4738,"date":"2026-10-02T11:58:40","date_gmt":"2026-10-02T09:58:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studioprosdocimo.com\/it\/?p=4738"},"modified":"2026-10-02T11:58:41","modified_gmt":"2026-10-02T09:58:41","slug":"cambio-appalto-con-la-prova-della-discontinuita-cade-il-vincolo-assoluto-della-clausola-sociale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studioprosdocimo.com\/it\/cambio-appalto-con-la-prova-della-discontinuita-cade-il-vincolo-assoluto-della-clausola-sociale\/","title":{"rendered":"Cambio appalto, con la prova della discontinuit\u00e0 cade il vincolo \u201cassoluto\u201d della clausola sociale"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La\u00a0<b>successione nell\u2019esecuzione di un appalto<\/b>\u00a0(c.d. \u201c<b><i>cambio appalto<\/i><\/b>\u201d) rappresenta uno degli ambiti a pi\u00f9 elevata complessit\u00e0 del diritto del lavoro.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La sovrapposizione tra le prescrizioni di legge, le\u00a0<b>clausole sociali contenute nei contratti collettivi<\/b>\u00a0e una giurisprudenza non sempre uniforme, rendono la gestione dei cambi appalto\u00a0<b>particolarmente delicata non solo per le societ\u00e0 appaltatrici ma anche per le imprese committenti.<\/b><\/span><\/p>\n<p dir=\"auto\"><span style=\"color: #000000;\">Con riferimento al\u00a0<b>perimetro operativo delle clausole sociali<\/b>\u00a0\u00e8 recentemente intervenuta la\u00a0<i><b>Corte di Cassazione, Sezione Lavoro, con l\u2019ordinanza n. 24904 del 31 agosto 2026<\/b><\/i>. La Suprema Corte ha chiarito che\u00a0<b>l\u2019obbligo di assunzione del personale gi\u00e0 impiegato nell\u2019appalto\u00a0<\/b>opera laddove rimangano invariate le prestazioni richieste dal capitolato, assolvendo alla funzione di salvaguardare la\u00a0<b>stabilit\u00e0 occupazionale e le condizioni acquisite<\/b>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Tale principio, prosegue la Cassazione, non si traduce in un vincolo assoluto e incondizionato di assorbimento dell\u2019intera platea dei dipendenti dell\u2019azienda uscente: occorre\u00a0<b>verificare<\/b>\u00a0se il nuovo gestore sia chiamato a rendere\u00a0<b>le medesime prestazioni e con il medesimo fabbisogno organizzativo<\/b>\u00a0risultante dal capitolato o dagli atti che regolano il nuovo affidamento.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La sentenza in commento conferma come la corretta individuazione degli\u00a0<b>obblighi di assorbimento del personale nell\u2019ambito dei processi di cambio appalto<\/b>, non pu\u00f2 prescindere da una\u00a0<b>verifica<\/b>, in concreto, sul\u00a0<b>perimetro delle attivit\u00e0 appaltate e sull\u2019organizzazione dell\u2019appaltatore uscente<\/b>\u00a0e di quello subentrante.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Ai sensi\u00a0<i>dell\u2019art. 29, comma 3, del D.Lgs. 276\/2003<\/i>, se\u00a0<b>non sussistono rilevanti\u00a0<\/b><i><b>\u201celementi di discontinuit\u00e0\u201d<\/b><\/i>\u00a0tra appaltatore uscente e subentrante idonei a individuare\u00a0<i>\u201cuna specifica identit\u00e0 di impresa\u201d<\/i>\u00a0l\u2019operazione di cambio appalto configura\u00a0<b>un vero e proprio trasferimento di azienda<\/b>, ricadendo nell\u2019alveo dell\u2019art. 2112 c.c., con il conseguente\u00a0<b>passaggio automatico dei contratti e il mantenimento dei trattamenti retributivi, contrattuali e di anzianit\u00e0.<\/b><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Come precisato dalla giurisprudenza pi\u00f9 recente (C. app. Roma 4260\/2026), la\u00a0<b>discontinuit\u00e0<\/b>\u00a0ricorre solo se il complesso di elementi organizzativi e produttivi apportati dall\u2019appaltatore subentrante presenti\u00a0<b>profili di novit\u00e0<\/b>\u00a0tali da\u00a0<b>spezzare il nesso funzionale e di complementarit\u00e0<\/b>\u00a0prima sussistente tra i fattori della produzione.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Anche in presenza di un cambio appalto caratterizzato da elementi di discontinuit\u00e0 tali da non consentire il riassorbimento di tutta la forza lavoro impiegata dal precedente appaltatore, deve essere posta\u00a0<b>grande attenzione rispetto alla selezione del personale riassunto.<\/b><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">L\u2019impresa subentrante \u00e8 tenuta, infatti, a rispettare\u00a0<b>vincoli procedurali di correttezza e trasparenza nella selezione del personale da assumere<\/b>, mediante criteri\u00a0<b>verificabili<\/b>, riferiti all\u2019intero bacino dei lavoratori coinvolti. Inoltre, a fronte delle allegazioni dei lavoratori sul possesso dei requisiti,\u00a0<b>grava sul datore l\u2019onere di chiarire i criteri<\/b>\u00a0seguiti e\u00a0<b>l\u2019eventuale posizione preferenziale<\/b>\u00a0di alcuni lavoratori rispetto ad altri, secondo il criterio della\u00a0<b>vicinanza della prova<\/b>\u00a0(Cass. n. 18114\/2024).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Nei\u00a0<b>cambi di appalto genuini governati da clausola sociale<\/b>, l\u2019impresa subentrante deve comunque attenersi a\u00a0<b>criteri selettivi oggettivi, trasparenti e verificabili<\/b>\u00a0(Cass. n. 18114\/2024) senza poter applicare\u00a0<b>clausole di gradimento arbitrarie<\/b>\u00a0(Cass. n. 10476\/2023) n\u00e9\u00a0<b>ridurre unilateralmente i livelli orari o contrattuali<\/b>\u00a0in assenza di comprovate modifiche dimensionali del servizio (Trib. Taranto n. 748\/2025).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">In altre parole, se \u00e8 vero che la\u00a0<b>c.d. clausola sociale non vada intesa in senso assolutamente vincolante per l\u2019appaltatore subentrante<\/b>, in presenza di\u00a0<b>discontinuit\u00e0<\/b>\u00a0di organizzazione e di mezzi rispetto al precedente appalto, nell\u2019ipotesi di\u00a0<b>mancato riassorbimento<\/b>\u00a0di tutta la forza lavoro impiegata dal precedente appaltatore o di modifica delle condizioni contrattuale,\u00a0<b>grava sull\u2019appaltatore subentrante<\/b>\u00a0l\u2019onere di provare adeguatamente le\u00a0<b>esigenze imprenditoriali<\/b>\u00a0e le\u00a0<b>modifiche nella consistenza dell\u2019appalto<\/b><b>che precludono l\u2019assunzione<\/b>\u00a0del ricorrente alle stesse condizioni contrattuali di cui godeva alle dipendenze della precedente ditta appaltatrice.<\/span><\/p>\n<br \/><i style=\"color: #000000; font-size: xx-small;\"><span style=\"font-family: times new roman,serif;\"><span class=\"gmail_default\">Fonte <\/span><\/span><\/i><i style=\"color: #000000; font-size: xx-small;\"><span style=\"font-family: times new roman,serif;\"><span class=\"gmail_default\">Norme\u00a0&amp;\u00a0Tributi\u00a0Plus &#8211; Il\u00a0Sole\u00a024ore<\/span><\/span><\/i><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La\u00a0successione nell\u2019esecuzione di un appalto\u00a0(c.d. \u201ccambio appalto\u201d) rappresenta uno degli ambiti a pi\u00f9 elevata complessit\u00e0 del diritto del lavoro. 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